來源：中國工業(yè)報(bào)

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，著力點(diǎn)是加大對沖、提升效能，落腳點(diǎn)是托住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，政策安排兼顧了力度與節(jié)奏，當(dāng)前與長遠(yuǎn)，發(fā)展與安全。3月5日，在十三屆全國人大五次會議“部長通道”上，財(cái)政部部長劉昆表示，留得青山，贏得未來，財(cái)政部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，精準(zhǔn)研究，細(xì)化出臺政策，扎實(shí)做好有關(guān)工作，讓減稅降費(fèi)的“真金白銀”盡早落實(shí)到企業(yè)，惠及個(gè)人，更好實(shí)現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，宏觀政策要穩(wěn)健有效，政策發(fā)力適當(dāng)靠前，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外形勢作出的重要決策部署，是一個(gè)有機(jī)整體。政府工作報(bào)告公布了“一攬子”減稅降費(fèi)措施，主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是退稅減稅的規(guī)模歷史上最高，達(dá)2.5萬億元。二是支持方向聚焦制造業(yè)、小微企業(yè)，制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)的退稅減稅達(dá)1萬億元的規(guī)模，中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受益受惠也達(dá)1萬億元的規(guī)模，精準(zhǔn)發(fā)力。三是主要措施是增值稅的留抵退稅。通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元。同時(shí)，延續(xù)實(shí)施部分稅收優(yōu)惠政策，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅騙稅，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。四是幫助地方緩解減收壓力。中央財(cái)政大幅增加對地方的轉(zhuǎn)移支付，保障減稅降費(fèi)政策落地生效。

劉昆認(rèn)為，減稅降費(fèi)是近幾年穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)的一個(gè)重要舉措，也是支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措。財(cái)稅部門不折不扣地落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，自“十三五”以來的6年間，累計(jì)減稅降費(fèi)規(guī)模超8.6萬億元，千萬企業(yè)和數(shù)億群眾享受到了政策紅利，市場主體活力持續(xù)激發(fā)。2022年，我國赤字率按2.8%左右安排，比2021年預(yù)算下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，資金規(guī)模減少2000億元。劉昆解釋說，我國赤字率適當(dāng)下調(diào)，這是保持財(cái)政可持續(xù)的重要舉措。通過統(tǒng)籌財(cái)政資源，2022年全國一般公共預(yù)算的財(cái)政支出強(qiáng)度不僅不會下降，而且比2021年會有較大的提高。但是，通過跨年度的調(diào)節(jié)，僅中央本級財(cái)政調(diào)度一般預(yù)算的資金就達(dá)1.267萬億元，是2021年的6.6倍，這個(gè)資金量就相當(dāng)于提高赤字率1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政支出強(qiáng)度有保障。

有兩個(gè)數(shù)據(jù)：第一個(gè)數(shù)據(jù)是26.7萬億元，這是2022年全國一般公共預(yù)算財(cái)政支出的安排規(guī)模，比2021年增加2萬億元以上，增長了8.4%，比預(yù)期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高了2.9個(gè)百分點(diǎn)。第二個(gè)數(shù)據(jù)是近9.8萬億元，這是2022年中央財(cái)政對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，比2021年增加了近1.5萬億元，同比增長18%，這是自2012年以來的最高增幅。